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宠物交易 500%超级利润从何而来
http://fortune.intopet.com 日期:2007-2-1 来源:互联网 作者:佚名 阅读:
头,‘地下狗市’已成为各类无证犬只流入家庭的主渠道之一。由于限养政策,广州市城区合法的宠物市场较少,集中在芳村一带,而广州周边的东莞、佛山南海一带存在许多‘地下狗市’,而且大多以售卖成年大型犬为主。”

  据介绍,目前执法人员对这些“地下狗市”难以控制。执法人员一到,狗贩子们就一哄而散;执法人员前脚一走,他们又跑回来,接着开市。另外加上取证较难,对非法贩卖犬只的行为也无法给予处理,因而导致“地下狗市”的生存能力极强。

  三是税收管理存在漏洞。据统计,爱斯达名犬交易市场有100多家经营户,总交易量最多的每天约400只至500只,价格最高的狗为40多万元的白松狮,然而令人吃惊的是,这样一个规模的市场,每家商户仅有200元的固定税收指标,而且目前是由市场代交的。

  梅振山说,“狗市场”现在属于培养阶段,为吸引更多商户,我们拿出钱来替他们交税,金额不大市场能够承担。此外因为没有单独的营业执照,也没办法征税。星际狮苑的老板阿辉说,现在政府根本不把狗产业当作一个行业管理,税收从来没人过问。

  应对狗贩子征收“奢侈品税”

  上海市公安局治安总队总队长周正认为,正是监管上存在的漏洞,导致大城市的狗患越来越严重。这些问题为后期犬类管理工作带来了很大威胁,如果不从源头监管和控制,仅靠公安、城管等部门“末端管理”和行政强制命令,不仅成本大,而且会导致老百姓的抵触情绪,产生不和谐因素。

  广东省消费者委员会消费指导部江列华指出,犬只交易仅靠“堵”的办法收效甚微,还必须进行有效“疏导”——通过合法的交易市场进行有效管理。政府有关部门应重视研究日益庞大的宠物市场,划清公安、工商、畜牧、卫生防疫等相关职能部门的不同责权,实行有效的监管,促进其健康发展;同时,也要更新监管的思路和手段,不应依靠高价狗证等强制行政手段,而更应用“市场的理念来解决市场的问题”,如通过市场调研核算成本实行价格市场监管、对犬只实行分类分层次地征税管理等积极有效的措施,引导市场的健康发展。

  中国人民大学社会学系洪大用教授指出,每年有多少只没有经过严格免疫的狗从市场流到了市民家里?每年全国的狗交易总额有多少?流失的税收有多少?目前还没有具体的统计。但是,鉴于城市资源紧张、狗患突出,政府应该对犬养殖、交易征收高额税收,类似化妆品的“奢侈品税”,一方面能对狗产业的暴利进行调控,用经济的办法挤压狗贩子的生存空间,狗养殖场少了、狗贩子少了,犬只数量也就控制住了;另一方面可以提高养犬的成本,减少购犬的冲动和随意性,从而减少流浪狗和城市弃犬。

  记者采访中,正规的狗养殖户和狗贩子们都表示愿意接受政府部门的管理,也愿意照章纳税。一位狗养殖户对记者说:“目前的狗市实在太乱了,真心希望政府能把我们当作一个行业进行完整的管理。”

  (“新华视点”记者李舒、季明、陈冀)

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