吴山花鸟市场市场管理部的吕经理说，目前宠物管理问题，国家并没有相应的法律规定，所以各个市场的管理一直是各自为政。吴山路花鸟市场的宠物管理情况已经算不错，去年的宠物投诉也只在10起左右。

　　“没有相应政策，我们没有办法强制宠物店主们给宠物打疫苗，来增加宠物的存活率。其实，关键在于没有一个很好的监管机制来确保商家出售的狗在离开商店的时候身体健康无病。宠物和其他商品不同，一旦出售后的狗生病了，到底是在哪得的病，谁也说不清楚。”对于这样的纠纷处理，吕经理也备感头疼。

　　尽管已经有不少宠物摊位愿意出示检疫证明，但证明并不是要求每条狗一张，而是每批狗一张检疫证明，像一些宠物摊位平均一星期就要进来一次货，一次进四五十条狗，这些狗都养在一起卖，根本就分不清楚哪些是有检疫证明，哪些是没有的。

　　“对于这一漏洞，我们也很难管理。”杭州畜牧兽医总站防疫部的蒋主任表示：“我们这里主要负责为宠物进行正规的注射防疫工作，对于宠物店里出售的宠物狗，我们没有相应的管理规定赋予我们权利进行管理工作。按照《杭州市限制养犬规定》，只要是销售的犬只，必须具有有效的狂犬病等疾病的检疫、免疫证明，但是目前还没有办法强制实行。”

　　而记者从杭州市工商部门了解到，目前消费者投诉的情况，大致集中在两个方面：一是买到容易生病的宠物狗；二是选购的狗狗品种不纯，存在价格欺诈。

　　另外，目前很多摊位在售出狗狗后，没有向消费者出具发票。目前这种不提供购买凭证，似乎已成为宠物市场的不成文的“规则”。实际上，消费者在购买狗狗后，可以向出售犬类的经销方索要发票，而店家应该出具发票。

呼声：从源头控制无证犬流向

　　据《杭州市限制养犬规定》第六条、第八条规定，市区的城区为重点限制养犬地区，重点限养区内禁止从事犬类的养殖、销售活动。然而，据城管执法部门统计，目前吴山、城西、湖墅等三大宠物市场的犬类摊位，目前就有100余个。那么，如何规范管理犬类市场，管好违章养犬的“源头”呢？

　　业内人士分析，目前犬类由多个部门进行管理：要办理养犬许可证由市城管办负责；犬类检疫是由畜牧部门管理；如果犬类伤了人就是治安事件，这要由公安部门管理；犬类经营，产生欺诈等问题，这需要工商部门管理；而一些违章养犬的处理，这就需要城管执法部门管理。

　　因此要规范犬类市场，首先要健全相关配套法规制度，建立统一的管理部门，明确职责，使犬类产业管理有章可循。要确保能在销售“源头”上各司其职，设立各种常住便民机构，建立犬类销售现场免疫、办证制度，组织开展销售、防疫与办证的“一条龙”服务活动。同时，由工商管理部门和市防疫管理部门共同配合市城管办加强犬类销售市场的管理，建立未免疫的和未办理养犬许可证的犬不得出市场的规定。有效改变目前犬只销售时无人主动管理，发生群众举报后再上门查处的落后管理方法，以减少行政执法部门后期查处的难度。

　　●后记

　　这几天，早报热线里，关于“城市养犬”的热议还在继续。

　　市民张先生提出，应该对不健全的法律进行补正，如对在居民聚居区设立宠物医院的行为，要增加处罚规定。

　　市民朱小姐建议，增加犬类管理的社会公共支出，建议把征收到的管理服务费纳入社会公共支出项目，专款专用，并按一定的比例拨给街道、社区使用，作为改善社区犬类管理软、硬件设施建设和文明养犬户的奖励费用。

“狗患”影响城市文明的背后

　　家居都市的人，近几年，鲜有不为狗患所扰：忙碌了一天，刚要入睡，邻居不断狂吠的小狗会搅得不能安眠；一场春雨，小区花团锦簇，满心欢喜地带着孩子散步，可小径上到处散落的狗粪，使人意兴阑珊……

上一页  [1] [2] [3] 下一页

超低价代办注册北京公司，服务热线：010-82022548 82022203(北太平庄) 58697855 58697599(建外SOHO)