“自己富了市里还有奖励!”这几天，大丰市大中镇阜北村的曾国兵按捺不住激动的心情逢人便说。原来，去年他响应号召创办了国兵空压机附件厂，根据市里鼓励全民创业的有关政策，返还给他1700元的注册费用。“今后，我要扩大生产规模，还要动员亲戚、邻居都来创业致富。”

　　像这样符合奖励条件的企业，大丰市首批共185家，该市仅注册费用返还兑现一项，就占用了财政31．45万元。

　　新年新起点，新春新气象。2月26日，大丰市隆重召开全民创业工作会议，擂响了新一轮创业战鼓。同时，对有关企业兑现奖励承诺。今年，该市还将对工业集中区新建设标准厂房达1万平方米以上的镇，实行每平方米20元的奖励补助。对新成立注册资本500万元、第一年担保业务量2000万元以上的担保公司，担保期一年以上的，该市财政一次性以奖代补20万元，担保期6个月至一年的则减半奖励。

　　为了调动群众的创业积极性，点燃创业激情，大丰市积极开辟专项资金扶持和启动创业，并为民营经济的发展提供积极优厚的协调服务，这一做法被形象地称为“群众创业，政府买单”。该市财政每年安排500万元专项资金，扶持民营经济发展。对新办注册资本100万元以下的工业企业，一年内投产并形成税收的，由市财政一次性返还注册登记费用。对工龄满20年辞职创业的，经批准可参照提前退休的工资标准给予补偿。对离岗创业的，两年内保留编制、职级和工资待遇，两年后进退自由。该市在经济开发区和大丰港经济区开辟下岗失业人员和青年创业基地，为创业培训提供小额担保贷款资金扶持，还对新办企业提供相应税费优惠服务，越来越多的有志者被优惠的政策措施吸引到创业的大潮中。

　　构建中小企业融资担保体系是该市培植创业主体的一大创举。近年来，该市加强融资担保体系建设，积极发挥3个担保公司的作用，推广中小企业联保贷款业务，已组建联保贷款小组37个，联保企业近200户，已实现担保贷款1．32亿元。同时，致力推动工业集聚区建设，其中抛丸机、阀门铸造、玩具三个产业集群发展规划已通过专家论证，为民营经济集聚发展、科学发展创造了条件。加大要素协调力度，国土、规划、环保、供电等部门实行最低收费和优惠服务。

　　有力的举措激发了创业冲动，全民创业兴起新的高潮。2006年，该市新发展私营企业1255户，首次突破1000户；全市个体工商户登记户数20141户，首次突破20000户；新增个体私营经济注册资本12亿元，首次突破10亿元。全民创业各项主要指标均居盐城市领先地位，并已初步进入快速健康发展阶段。  

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