一、 个人所得税的课征制度介绍
1.分类所得税制;2.综合制;3.分类综合所得税制
(二)分类制、综合制、混合制的选择因素
1. 技术要求不同;2.历史阶段不同;3.税制设计目标不同。
二、我国个人所得税课征制度介绍
(一)计划经济时期的个人税收概况
全国统一的劳动工资制度和高积累、低工资政策,居民个人收入处于维持家庭基本生存需要的低水平状态,向个人征税缺乏经济基础。
(二)1980年至1993年的个人所得税概况
1980年,全国人大颁布实施《个人所得税法》,这是我国最早的独立的个人所得税
法律文件,主要是对外国来华工作人员和外商征收。1986年又颁布《城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《个人收入调节税暂行条例》,主要对国内高收入群体征收。
(三)1994年税制改革后的个人所得税
1994年税制改革:合并个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税为新的个人所得税法,征税的主体对象由外国来华工作人员、国内高收入群体向中高工薪收入阶层过渡。
2005年全国人大修改税法,全国范围内提高工薪所得减除费用标准至1600元,推行扣缴义务人全员全额扣缴申报,要求年所得超过12万元的纳税人年度终了自行申报,并严格津贴、补贴的扣除项目范围。
(四)个人所得税课征制度的改革动态(全国人大五年立法规划及党的十六届三中全会决定精神)
“简税制、宽税基、低税率、严征管”,分类与综合相结合的课征制度、扣除标准及生计费用扣除制度。
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